中金心水论坛香港|心水论坛神奇一尾
 
聯系我們
   
用戶名  密碼
 
搜索
您當前的位置:首頁 > 政協理論
 
 
擴大包容性 做好新形勢下的人民政協工作
來源:《人民政協報》      作者:陳資全

  人民政協組織構成和組織屬性的廣泛性、包容性、多樣性、社會性,使人民政協成為我國政治體制和政治組織中聯系面最廣泛、社會關系最密切、和諧特點最鮮明、人才智力優勢最突出的民主制度形式和組織形式。面對深刻復雜變化的國際形勢和多元多樣多矛盾的國內現實,從人民政協理論建設、組織建設和履職實踐的結合上更好地堅持包容原則,突出包容特點,弘揚包容精神,發揮包容優勢,切實實現黨中央關于“協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局”的總要求,是新形勢下人民政協面臨的重大課題。
  
  一、包容性是中國特色社會主義協商民主的突出特點優勢
  
  包容,就是包羅、包含、接納、容納、寬容,也有匯聚、匯集、集聚、整合、理智體諒、理性妥協的含意。古往今來,人們崇尚“海納百川、有容乃大”,贊揚和推崇的是一種精神、一種境界、一種品格和一種襟懷。作為人民政協的巨大包容性,已經遠遠超越了一般文字意義上的包容,彰顯的是中國特色社會主義協商民主的制度特點、組織特點和政治優勢。
  
  1954年,一屆一次人民代表大會之后,針對一些人有了人民代表大會,人民政協就沒有繼續存在的必要了的意見,毛澤東主席明確指出,人民代表大會的代表性固然很廣泛,但人民政協的代表性更加廣泛,人民政協仍然需要繼續存在。毛澤東主席所講的更大的廣泛性,無疑是人民政協作為中國共產黨領導的愛國統一戰線組織的巨大包容性。進入改革開放新歷史時期以來,鄧小平同志把新時期的愛國統一戰線概括為“全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的政治聯盟”,這個“最廣泛”就是新時期愛國統一戰線的巨大包容性。
  
  1998年3月,李瑞環同志在九屆一次政協閉幕大會的講話中,首次使用“包容”一詞,他說:人民政協的組織構成“體現了人民政協政治上最大限度的包容性和組織上最廣泛的代表性。”1999年9月,江澤民同志在慶祝人民政協成立50周年的講話中指出:“人民政協是我國社會主義民主政治的重要形式,它人才集聚、聯系面廣,具有廣泛的代表性和包容性。“2004年9月,胡錦濤同志在人民政協成立55周年重要講話中說:人民政協“具有廣泛的代表性和包容性,有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國事”。2005年8月,賈慶林同志在政協十屆十次常委會議上深刻闡述了人民政協的巨大包容性,他說:“我們國家的這種社會包容性越大,凝聚力越強,就越有利于長期保持國家統一和社會穩定,越有利于促進社會和諧與進步。”2006年中央5號文件提出:“要運用包容各界、聯系廣泛、人才聚集的有利條件,了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求。“要適應改革開放和經濟社會發展的實際情況,研究并合理設置界別,擴大團結面,增強包容性。2009年9月20日,胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年大會的講話中,要求人民政協“堅持民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則。”從我黨歷代領導和中央文件闡述人民政協包容性特點優勢的論述看,包容性是中國共產黨領導的愛國統一戰線的組織精神,它的基本價值取向是,為了實現黨在不同歷史階段的總路線、總任務,必須團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極性;包容性是馬克思主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論中國化、大眾化的具體體現,其文化理念是和而不同、兼容并蓄、求同存異、有容乃大;包容性是黨中央對人民政協及其履職行為的要求,人民政協要把各黨派、各民族、各階層、各宗教、各社會組織,各社會群體、港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞聯合起來、團結起來,為實現中華民族偉大復興而共同奮斗;包容性是人民政協開展工作必須遵循的一個重要原則,堅持各主體平等參與、民主協商,注意尊重少數,尊重少數人特別是弱勢群體的意見訴求,尊重不同意見甚至反對意見,通過求同存異,達成共識、匯聚智慧,形成圍繞中心、服務大局的合力。包容性決定人民政協組織上的廣泛性、多樣性、社會性。沒有包容,就不可能有大團結、大聯合,就無從體現人民政協團結和民主兩大主題。只有堅持包容,才能確保社會各主體有序參與政治,廣開言路、暢所欲言,有利于尋求協調,尋求共識,促進和諧。只有堅持包容,才能減少社會隔膜和誤會,降低矛盾和沖突,實現民主的、平等的、真誠的、高效的協商。
  
  二、人民政協必須在實踐中切實堅持包容原則發揮包容精神
  
  包容,是各種社會關系得以有效溝通協調,維持社會平衡的潤滑劑,是各種社會矛盾得以有效化解,實現社會資源整合,促進社會和諧的催化劑。小到一人一家,大到一黨一國,包容是生存發展必不可少的重要前提條件。我國的改革開放需要包容,中國特色社會主義事業需要包容。在社會結構多元多樣,利益關系復雜化多樣化的社會轉型時期,人民政協必須堅持包容原則,突出包容優勢,最大限度地匯集信息、交換信息、增進了解、化解矛盾、理順關系、凝聚人心,實現各種社會力量整合,服務黨和國家工作大局。
  
  1、要包容多元多樣的社會主體。包容各社會組織和利益群體,是人民政協性質的必然要求。改革開放以來,所有制形式多樣化導致分配方式多樣化,分配方式多樣化導致利益格局多樣化,利益格局多樣化導致社會結構多樣化。黨的十七大報告中指出,“新時期最顯著的成就是快速發展”。隨著我國經濟快速發展崛起,各類公民組織和社會組織也得以快速發育。除人們所說的“十大階層”外,各類學會、商會、協會、基金會、教會、同鄉會、同學會、慈善組織、福利組織、志愿者組織、社會中介組織等應運而生。與各社會階層、社會組織、利益群體相應的觀念、認識、訴求也隨之形成。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織,必須適時調整自己的界別構成,把隨著發展而產生的所有新界別、新階層、新社會組織和利益群體的代表人物包容其中,實現各種社會力量和社會資源大整合,確保社會各界有序參與政治,維護社會關系平衡和諧。在多元多樣的復雜社會關系中,政黨關系、民族關系、階層關系、宗教關系、海內外同胞關系是最基本、最重要的關系。必須堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的原則,充分發揮各民主黨派政治協商、民主監督、參政議政的作用,充分發揮我國政黨制度獨特的優勢特點,促進政黨關系更加和諧;必須堅持好、完善好、發揮好民族區域自治制度,鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系,堅決反對和抵制“臺獨”、“疆獨”、“藏獨”等民族分裂勢力,牢固樹立多元一體的民族觀、天下統一的國家觀,促進民族關系更加和諧;必須團結各社會新階層,保障他們的合法權益,鼓勵他們為中國特色社會主義事業不斷作出新的貢獻,促進階層關系更加和諧;必須全面準確地貫徹黨的宗教信仰自由政策,充分發揮宗教界代表人士在人民政協組織中的作用,鼓勵宗教界和信教群眾愛國愛教、愛民愛教、擁政愛教,注意發揮宗教在經濟社會文化建設中的積極作用,促進宗教關系更加和諧;必須認真貫徹黨中央對香港、澳門、臺灣和海外華僑華人的法律、政策,為確保香港澳門長期繁榮穩定作貢獻,為促進臺海兩岸和平發展作貢獻,努力開展海外華僑華人工作,促進海內外同胞關系更加和諧,為中華民族偉大復興共同奮斗。
  
  2、要包容多元多樣的利益訴求。利益訴求是人們的基本訴求。通過人民政協這個民主制度平臺,充分表達各社會群體的利益訴求,是人民政協制度的突出特點優勢。鄧小平同志關于讓一部分地區和一部分人先富起來,然后先富帶后富,最終實現共同富裕的思路設計完全符合事物發展的一般規律,是實現共同富裕必須遵循的發展模式和發展途徑。經過30多年改革發展,不同地域、不同行業、不同階層、不同群體所占有的和利用的資源,財富差別明顯拉大,地域訴求、行業訴求、階層訴求、利益群體訴求呈多元多樣,參加人民政協的各黨各派、各族各界、各社會組織和利益群體,在表達利益訴求和偏好時,必須理性、理智、包容、體諒,誰也不能把自己的意見當作唯一正確的意見而要求別人服從,誰也不能把自己的利益當作必須全部滿足的利益而讓別人作出犧牲。要在和而不同的理念指導下,堅持和發揚包容精神,經過平等協商、求同存異,主動放棄自己的部分訴求和利益,讓每個利益主體的需求都能得到部分的滿足。當今中國,應特別要求發達地區和欠發達地區相互包容,強勢群體和弱勢群體要相互包容,發達地區和強勢群體要自覺承擔更多的社會責任義務,主動幫扶欠發展地區和弱勢群體、貧困群體獲得更多的發展資源,努力縮小發展差距、利益差距、貧富差別,自覺實踐黨中央關于先富帶后富、共建共享、共享共建、共同富裕的要求。
  
  3、包容多元多樣的文化。文化包容是達成共識、增進認同的重要思想基礎和精神動力。我國是一個多民族團結統一的社會主義國家,每個民族都有自己悠久的歷史和燦爛的文化,多元一體的民族關系必然形成多元多樣的中華文化大觀;我國地域遼闊,不同地域有不同的文化及其特點,就青海而言,昆侖神話傳說文化、青海湖文化、三江源文化、河湟文化、“五種精神”為核心的青藏鐵(公)路文化等,都是中華文化寶庫中的璀璨奇葩;多神多教的多元宗教文化,滲透在人們社會生活的各個方面,同民族問題、經濟問題、文化問題等交織存在,這種特點在多民族聚居地區顯得更加突出;改革開放以來,隨著利益格局和社會結構多元多樣深入發展,新型行業文化、企業文化、校園文化、社區文化、廣場文化、階層文化、利益群體文化、新社會組織文化應運用而生并蓬勃發展,新形勢下文化的多樣性呈“百花齊放、百家爭鳴”之勢。人民政協在包容各黨派、各民族、各階層、各宗教、各社會組織、各社會團體的同時必須包容各民族、各地域、各宗教和各種社會組織、社會團體的文化,以文化大包容、大融合,溝通各黨各派、各族各界的情感,促進我國的社會關系更加和諧。文化大包容,一定意義上是認識、觀念、思想、主張、精神的大整合,必須認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,堅持社會主義先進文化前進方向,以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,發展面向現代化、面向世界上、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,培養高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質,增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。
  
  總之,人民政協的制度機制、組織原則、活動方式、工作方法等無不包含著包容精神和包容理念,只有把包容精神和要求貫穿在人民政協履行職能的各個方面和全部過程,才能充分發揮中國特色社會主義協商民主的巨大優越性。
  
  

多杰熱旦主持會議
多杰熱旦主持會議
張守成作關于提案工作情況的報告
張守成作關于提案工作
省政協十二屆一次會議隆重開幕
省政協十二屆一次會議
仁青加作工作報告
仁青加作工作報告

 

 

 

·【視頻】省政協十二屆一次會議精彩瞬
·中國人民政治協商會議第十二屆青海省
·特寫:努力畫大同心圓 凝聚強大向心力
·政協第十二屆青海省委員會主席、副主
·省政協十二屆一次會議開幕側記
·省政協十二屆一次會議主席團常務主席
·中國人民政治協商會議第十二屆青海省
·愛心助學 圓夢大學
·我省將生態文明教育納入全省農牧民技
·省政協舉行學習貫徹習近平總書記“7.

 
 
西寧市政協  海南州政協  海西州政協  海北州政協  果洛州政協  黃南州政協  玉樹州政協  
版權所有:中國人民政治協商會議青海省委員會辦公廳
地址:青海省西寧市五四西路1號  未經允許 不得轉載、復制或鏡像
青ICP備11000194號
中金心水论坛香港 浙江考试院 欠债30万靠9000元翻身 我要今天晚上p2开奖号 十一运夺金开奖号码走势图 1千本金每天赢100就收 快速时时正规吗 体彩排列5和值走势图 360新时时彩删除 11选5顺口溜 老时时往期开奖记录